申请开民间资本管理公司 可直接到工商部门登记

  泉州市政府下发4类新型准金融机构监管指导意见，即日起取消其经营许可后置审批事项

  东南网6月26日讯（海峡都市报闽南版记者 林淑芳）即日起，申请开民间资本管理公司，能不用到金融主管部门审批，直接到工商部门进行登记就行。

  记者前日获悉，泉州市政府近日下发《关于规范民间资本管理公司等4类新型准金融机构监管的指导意见》（以下简称《意见》），取消民间资本管理公司、中小企业票据服务企业、金融服务企业和民间借贷登记服务公司等这4类新型准金融机构的经营许可后置审批事项。不过，这4类新型准金融机构仍实行属地管理，接受各县（市、区）政府的监管。

  上述4类新型准金融机构必须在有关规定法律法规内开展工作、合规经营。比如，应具有固定的经营场所，并符合安全经营的要求，且不参与非法集资、不吸收公众存款、不违规经营，严格遵守《公司法》等相关法规。

  上述机构可根据经营发展需要，直接到工商部门办理营业场所、法定代表人、组织形式、企业名称、股东、注册资本金、股权结构、公司章程重大修订等事项的变更手续，并在变更登记事项后10个工作日内，上报市、县两级主管部门备案。而此前，这些事项必须经由主管部门审批。

  今后，已审批设立的4类新型准金融机构的监管，仍纳入泉州市准金融机构监管工作联席会议制度管理范畴；在管理上，仍应按照泉州市金融工作局原批复的经营事物的规模规范经营，严禁吸收或变相吸收公众存款、非法集资、以借款名义进行内外部融资、超范围经营、账外经营，并严禁高管或股东，利用个人名义违规发放贷款等。

  比如，对运作情况良好、合规经营且股东实缴出资额使用达70%以上，并到所在县（市、区）主管部门备案的民间资本管理公司，可采取向银行业金融机构融入资金、引进优先股东等方式，拓宽融资渠道。但是，当年设立的公司，融资额不允许超出公司资本净额的1倍。达到分类评级标准A（优质）类的公司，融资额不允许超出公司资本净额的4倍。

  此外，针对民间借贷登记服务企业，《意见》则提出，可根据把控风险、改善服务的需要，引入公证处、会计师事务所、律师事务所、融资担保公司、银行结算等服务机构或中介机构，并对进驻的中介机构加强日常监管，防止其违规操作，降低经营风险。

  《意见》还提出，严禁中小企业票据服务公司，私自向持票企业收票，违规进行票据交易。票据贴现双方应直接结算，严禁中小企业票据服务公司或其他机构，作为第三方服务中介代理结算，代垫付票据贴现资金。

  此外，按《意见》要求，民间资本管理公司的资金，原则上应用于对县（市、区）范围内的企业法人、自然人及其项目来投资，不可以从事股票、期货、黄金以及金融衍生品等投资。用于1年以内的短期财务性投资（不包括银行打理财产的产品）的资金总额，不允许超出民间资本管理公司资本净额的30%，且必须到所在县（市、区）指定的机构登记备案。以投资方式投放的资金，通过协议方式与投资方共担风险、共享收益。