“产供销”变“销供产” 农产品卖全国

  两年时间匆匆而过，驻遂溪县界炮镇帮镇扶村工作队队长陈嘉伟和队员们早与界炮镇结下深厚情谊。他们怀揣热爱，发挥后方资源等行业优势，推动消费帮扶近千万元。

  这是遂溪县以消费帮扶推动乡村振兴的生动缩影。近年来，遂溪县坚持“政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢”的原则，搭建电商销售平台、拓宽销售渠道、创新消费模式，为遂溪农产品开拓新渠道。

  其中，驻界炮镇帮镇扶村工作队（以下简称“工作队”）充分发挥消防职业行业资源优势，构建了“帮扶单位＋公司＋平台”的消费帮扶体系，以消费帮扶促产业振兴，形成了可复制、可推广的优秀经验。

  2021年6月，以省消防救援总队为牵头单位、中交广州航道局有限公司为成员单位组建的工作队进驻界炮镇开展定点帮扶工作。甫一进驻，工作队便马不停蹄开展调研，在走访调研中发现，界炮镇种植户、养殖户分散，难以形成合力，长此以往产品“走不出、无人识”，品牌价值越来越低。

  于是，广东省消防救援总队党委提出“消费帮扶促产业发展”思路，要求工作队发挥组团单位职业特点和行业优势，在全省消防系统开展“界炮走进火焰蓝”消费帮扶活动，用实际行动帮助镇村群众稳定增产增收。目前全省消防、广航系统食堂、工会已累积消费帮扶达到近1000万元。陈嘉伟说道，全省消防系统稳定、强大的消费力，为当地农户收入和村集体收入的增加，提供一层保障，使界炮镇推动产业发展更有底气，农民种植养殖更有信心。

  圣女果是当地的致富果，知名度也越来越广。圣女果的种植，由2019年的300亩试种，拓展到今年的1万多亩规模，全镇有15个村委会、40多条自然村农民加入圣女果种植行列，大型种植户就有65个，产业辐射到周边杨柑、沙古、洋青、黄略等乡镇，累计种植15000余亩，带动周边村民增收致富。2022年10月11日圣女果“亿元村”所在的行政村西湾村被认定为省级“一村一品”专业村，今年5月9日，遂溪圣女果被“全国名特优新农产品”收入名录。

  此前，在圣女果种植之际，由广东省消防救援总队、中交广州航道局有限公司共同捐赠的4台田头智慧小站进驻到田间地头，这是驻镇帮镇扶村工作队通过农产品冷链设施建设实现界炮农业产业提质增效的创新举措。

  据了解，这也是全省首个由驻镇帮镇扶村工作队自筹资金购置的田头智慧小站，以科技助力。田头智慧小站具备田头预冷、保鲜储藏、支持田头分拣包装、田头直播营销、田头供需对接等“十大功能”，将数字农业新发展理念贯穿到农产品产、供、销、管全过程。

  为切实保障界炮镇农副产品销售渠道，发挥好消费“兜底”作用，广东省消防救援总队结合全省消防站点多面广、24小时驻勤备勤，集体食堂消费力强的优势，专门出台《广东省消防救援总队关于做好乡村振兴消费帮扶工作的通知》，要求全省各级消防救援队伍，集体食堂按照不低于10%的比例预留年度食堂食材采购份额购买帮扶产品，工会采购的职工福利中帮扶产品占比不低于10%。

  发挥政策支撑，内挖潜力。工作队牵头单位省消防救援总队充分发挥消防救援队伍垂直管理、政令畅通、指挥顺畅、执行力强的特点优势，创新提出“双挂钩”和“双10%”工作机制，采取“工会＋食堂”采购的方式，全面推动消费帮扶，拓宽农产品销售渠道，以消费端的稳定需求拉动生产端的稳定供给，有效帮助农民稳定增收。

  “双挂钩”是指省消防救援总队将全省各地市消防救援支队推进乡村振兴工作纳入领导班子和领导干部实绩考核指标，乡村振兴工作的推进实效直接影响年度考核结果；“双10%”是指规定全省消防系统集体食堂和工会按照不低于10%的比例采购乡村振兴帮扶产品。

  为拓宽采购渠道、方便个人采购，工作队专门与湛江市乡村振兴协会对接，打通“线上+线下”渠道，量身定制全省消防系统乡村振兴采购网上平台。陈嘉伟介绍，下一步，工作队还计划发挥“全国消防、中交是一家”的优势，把界炮帮扶产品通过发函和平台推送、二维码扫描形式推送到全国消防、中交系统，最大程度发挥消费帮扶蕴含的巨大能量，呈现“百花齐放春满园”的状态。

  如何确保老百姓就业增收，又能以实惠价格回馈消防系统？工作队探索“帮扶+拥消”双赢模式，推动界炮镇内角村集体成立遂溪县界炮内角农业发展有限公司，负责界炮镇帮扶产品认证、采购、包装、营运等业务。具体来说，公司以“地头价”收购界炮镇农副产品和来料加工产品，严把农副产品和来料加工产品品质，合理确定市场“拥消价”，统一配送直销全省消防系统和中交广航系统各级工会、食堂、个人，以更丰富的供给、更优质的服务、更优惠的价格使全省消防群体、中交广航系统受惠，消费帮扶持续走实。

  输血，也要内在造血。陈嘉伟说，界炮镇农产品除了在全省消防和中交广航系统推广，更要在市场上得到广大消费者认可，争取进入主流卖场。于是，工作队从“产供销”转变为“销供产”，着力打造特色农产品品牌，推动农户从生产初级农产品向生产优质、品牌农产品转变。

  同时，工作队在“消防员火焰蓝”理念加持下，对界炮帮扶产品包装加入工作队职业文化元素，主色调采用蓝色和橙黄色，“蓝”“橙”色调体现消防和广航职业特性和职业责任，而且“蓝”“橙”色调对比鲜明，品牌标志醒目，在市场中辨识度高，让人一眼就能记住，向消费者呈现文化和产品卖点。

  此前，湛江市奥体中心举办2023年湛江市消费帮扶助农增收系列活动启动仪式暨农副产品展销会，湛江市乡村振兴产品专馆与湛江市三餐精米厂、驻界炮镇工作队与遂溪县界炮农业发展有限公司分别签订了战略合作协议。

  为达到共享成果的目的，工作队树立“市场搭台、消防助力、企业反哺”的理念，要求村集体公司设立“湛江乡村振兴惠民行动”专项基金。消费帮扶采购总金额按照约定比例捐赠给慈善基金会，所捐赠资金根据工作队要求，“反哺”返还用于界炮镇防止返贫、乡村助学、乡村基础设施建设等公益项目，实现红利共享。

  不仅如此，内角村集体公司在生产、运营、销售等活动中，优先聘请当地脱贫人口就业，主要采购当地农产品作为原材料，帮扶带动当地农户。特别是圣女果产业的发展，盘活了大量农村的闲置劳动力，兜底了就业，给农民创造近5000个在家门口就业的岗位，实现劳务收入超1亿元，方便农村留守妇女和老人的就业，乡村实现顾家带娃上班三不误的夙愿。

  在遂溪县委、县政府、县农业部门推动下，截至目前，遂溪全县共打造消费帮扶专馆15个、消费帮扶专区2个。2022年，全县积极发动各合作社、企业申报认定消费帮扶产品，成功申报新增消费帮扶产品14个，全县2022年消费帮扶产品实现销售金额约625.1万元，县级部署推动各驻镇帮镇扶村工作队大力开展消费帮扶，累计消费帮扶金额约1316万元，有效带动1118名脱贫群众稳定增收。

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