《局长访谈录》——湖北省粮食局李硕

  主持人：各位网友们，大家好，欢迎收看由央广别策划的《局长访谈录》系列节目，我是中央广播电视总台央广主持人刘康。今天非常荣幸我们也请到了重磅嘉宾来到了我们直播间，为大家介绍一下今天请来的是湖北省粮食局党组成员、副局长李硕。欢迎局长，先来跟我们的网友打个招呼吧。

  主持人：李局长好，李局长我们大家都知道湖北省作为全国油菜种植大省，可以说油菜种植培养面积也是在全国领先的，在菜籽油的开发和品牌建设上，也一直走在全国前列，那想问问局长，咱们湖北省菜籽油产业高质量发展的优势是什么？

  李局长：好的，先做个广告吧，湖北省菜籽油产业高质量发展具有五大优势。一个是资源优势。油菜是我省优势特别突出的大宗作物之一，种植培养面积、产量分别占全国的1/7、1/6，是全国数一数二的油菜大省。

  二是品种优势。我省油菜籽品种以“双低”为主，高油酸油菜产业化在全国是率先破局，是世界少有的“双低”非转基因绿色食品。

  三是科技优势。我省油菜产业科学技术创新实力丰沛雄厚，有傅廷栋、王汉中、李培武3名院士领衔，还有华中农业大学、中国农科院武汉油料所、武汉轻工大学、中粮武汉科研院等高校院所支撑，我省从事油菜科研的高级专家占全国同行业的60%，所选育的优良品种覆盖长江流域60%以上。

  四是加工优势。我省多层次加工初具规模，既有行业头部企业布局，又培育了荆门民峰、现代农业、襄阳元大、当阳红缘丰、武穴福康、荆州宏凯、荆品油脂等等本地的加工有突出贡献的公司，加工工艺也非常先进，所以产品的品种非常丰富。

  五是消费优势。我省各地有食用菜籽油的传统，尤其是鄂西、鄂南及广大农村，同时还辐射川渝湘贵等周边省份，食用菜籽油群体较多，消费市场基础较好。

  主持人：那为了快速推进菜籽油产业链建设，我们采取了哪些措施？同时又收得了哪些成效？

  李局长：我们从四个方面发力来推动油菜籽产业链建设。一是健全工作机制。我们省领导亲自担任菜籽油产业链链长，省粮食局和省农业农村厅紧密协作，实行链长领导下的“双牵头”机制，形成了各有侧重、优势互补、合力推进的工作格局。我们加强与傅廷栋、李培武这些院士专家团队的沟通协调，召开产业链研讨会、专家座谈会，成立菜籽油产业链工作专班，定期调度。我们省局也实行局领导联系菜籽油有突出贡献的公司的制度，及时了解企业情况和诉求，精准服务，这是在机制方面。

  在政策面我们集中政企支持。2022年把粮油加工纳入农产品初加工优惠电价范围，为我们菜籽油加工公司节省电价30%左右，全省我们算了个大帐，粮油企业因为电费优惠政策能节约用电成本达到2.4亿元以上，突破力度在全国是领先的；2022年我们还用到产油大县奖励资金，把它集中用于菜籽油产业链建设，用于加工技改，并且在粮食流通产业高质量发展资金中专门新增了菜籽油加工补贴、企业品牌宣传补贴等项目，这两年新增项目和延续的项目资金达2亿元以上。

  三是培育有突出贡献的公司。我们加强资金扶持和政策引导，推动央地合作、强强联合、优势互补、抱团发展。省粮食局和中化农业、中粮油脂签订了合作协议，共同推进粮油产业链建设；我们指导我们本地的省粮油集团、民峰油脂公司等油脂加工公司牵头建立菜籽油产业联合体。提供专项资金用于油菜籽收购和就地加工。

  四是加强品牌宣传。我们这些年从始至终坚持开展“湖北十大最美油菜花海、十大特色菜籽油品牌”的评选，50多个县市每年举办油菜花海活动，每年的3月份各地农文旅在油菜花开的季节举办丰富多彩的活动；然后我们这几年探索建立了“荆楚粮油”品牌推广展销中心以及线上的销售平台，加强“湖北菜籽油”省域公用品牌推广，提升产品影响力和市场占有率。

  就是通过这一系列支持措施，我省油菜种植、收购、加工和品牌影响力各方面都取得了明显成效。2022年，全省菜籽油产业链实现总产值达到302亿元，同比增长了21.6％，全省省级以上菜籽油加工有突出贡献的公司达到27家。全省夏收油菜面积1728万亩，同比增长了5.3%；入统油脂加工公司收购油菜籽41万吨，同比增长了32％，这个增加量依旧很的明显。我们还重点监测了30家油脂加工有突出贡献的公司，他们的油菜籽收购量和加工量也大幅度增长，同比达到了66％、111.4％，收购价格也同比增长17％以上，可以说也为种植油菜的农民增收作出了贡献。

  主持人：没错，听完李局介绍，其实我们也确实能够感觉得到，首先湖北省菜籽油的产业高质量发展是具备一定的优势，同时也通过一系列的举措推动油菜籽产业链的发展。那同时我们今天还想问问李局，在优质粮油地域品牌和企业品牌建设这一个方面我们又做了哪些？

  李局长：省委省政府这几年是格外的重视粮食工作，在省十二次党代会报告和省两会的报告当中专门提出要求要“持续做大做强荆楚粮油等农产品品牌”“擦亮荆楚好粮油，中国好粮油”品牌的层次。要求“持续做大做强荆楚粮油等农产品品牌”“擦亮荆楚好粮油，中国好味道品牌”，让优质绿色的荆楚好粮油走上全国人民的餐桌。全省粮食部门认真贯彻落实省委省政府的决策部署，以品牌为着力点，快速推进粮食产业高质量发展。

  一是丰富文化内涵，提升品牌感召力。“荆楚粮油”品牌LOGO以江汉平原纵横交错的农田为创意来源，与青铜器回纹和印鉴元素相互融合，以金黄色和绿色为主色调，赋予标识生态和健康的内涵，代表颗粒满仓、粮油丰收的美好愿景，象征公信力和认定性。“湖北生态美，荆楚粮油香”这个宣传导语，也体现了湖北“千湖之省，鱼米之乡”的资源优势和生态环境。2022年11月22日，于武汉地标建筑黄鹤楼前举行了“荆楚粮油”省级粮油公用品牌的发布会。

  二是坚持标准引领，提升产品竞争力。进入新时代，“吃得饱”向“吃得好”转变，已成为人民日渐增长的美好生活需要，所以我们坚持从制定、执行标准入手来提升产品品质。先后制定了虾稻米、香米、菜籽油、热干面等21个团体标准。引导培育了洪森、虾乡、巨金米业等4家企业的4项籼米标准，也被国家授予了粮油产品企业标准“领跑者”的称号。

  三是创新宣传方式，提升品牌影响力。我们逐渐完备“1+N+X”的品牌共建共享机制，“1”就是我们荆楚粮油省级公用品牌，“N”就是我们湖北菜籽油、江汉大米这样的区域单品的品牌。“X”就是我们企业优质的粮油产品品类，所以我们就形成一个省域、市县区域和企业品牌的矩阵，强化有突出贡献的公司和高品质的产品对品牌的支撑。目前，已有32家粮油企业71款产品参与到“荆楚粮油＋”双品牌共建共享当中。今年，在宣传方式上我们也进一步创新，深度参与央视综艺频道《一馔千年》饮食文化综艺娱乐节目，在炎帝故里——随州，采用艺术化的表现方式，柔性植入“荆楚粮油”产品品牌，复刻古籍里的历史美馔，在美食制作中充分体现“荆楚粮油”品牌特色，提升文化品位，这档节目目前也在央视3台播出。

  四是拓展营销渠道，提升市场占有率。我们积极参加中国粮食交易大会、食博会、农博会等重大展会，持续开展“荆楚粮油中国行”行动，先后走进北京、广州等地举办“荆楚粮油”、湖北菜籽油、武汉热干面等湖北粮油精品专场推荐会、合作洽谈会10余场次，每年销售湖北粮油和粮机产品20亿元以上。我们还大力建设线下“荆楚粮油”省级展示门店和线上“荆楚粮油”电商营业销售平台，组织我省粮油企业抱团进商超。目前，在武汉市的中百、中商、大润发、沃尔玛等大型商超我们有140多家门店，都设立了“荆楚粮油”的专区专柜，集中展销；省内近100家企业的近400多个产品，入驻了京东、天猫、美团、抖音等电子商务平台。我们还持续组织并且开展“荆楚粮油消费季”促销活动，发放惠民消费券，打出“展形象、促消费”的“组合拳”，扩大“荆楚粮油”产品市场占有率，提升“荆楚粮油”品牌知名度和美誉度。

  主持人：我们也了解到湖北省在粮食绿色仓储方面也做了很多工作，今天也想问问李局，我们采取了哪些新技术和新设备来实现科学储粮、科技保粮，同时也实现粮食仓储由“安全储粮”向“绿色优储”来跃升呢？

  李局长：好的。近年来，我省以准低温粮库建设改造为抓手，积极地推进绿色仓储行动。2018年，我们制定了《湖北省准温低温（低温）仓建设改造实施方案》和技术标准，每年对各县市下达准低温仓建设改造任务，逐年滚动推进，省级财政对各地开展改造建设给予资金支持。截至目前，我们已累计安排2.54亿元省级财政资金，建设改造地方准低温仓容310万吨，实现了地方储备粮的全覆盖，大幅度提高了省市县三级粮食安全保障能力。我们今年还将安排40万吨准低温仓的改造计划，到“十四五”末全省的国有粮食企业准低温仓容将达到450万吨。

  通过准低温仓改造，将仓内的粮食温度保持在了25℃以下，有记者形容就是我们让粮食住进了空调房，那么也有效改善了粮食的储存条件，减少粮食损失损耗。一是提高了储粮品质。准低温储粮一方面减弱粮食自身的代谢过程，延缓品质劣变的速度；另一方面有效抑制害虫繁殖，减少磷化铝等化学药剂熏蒸药量30%左右，降低化学药剂对环境和粮食的污染。二是也减少了粮食损耗。准低温储粮使粮食水分不易散失，减少了粮食干物质的消耗，同时减少粮食轮换次数，降低粮食轮换损耗，优质稻的轮换期从原来的1年现在延长到了2年、3年。三是保值增效。准低温粮仓虽然用电成本稍微增加了一点，但是综合算帐降低了轮换、药剂熏蒸费用和粮食的数量损耗，特别是保持粮食品质也提高了粮食销售的价格，所以企业算帐每吨粮食增收200元以上，企业是很欢迎的。

  在积极推进准低温仓改造的同时，近年来，我们也开展绿色仓储试点，推广像气调储粮、仓顶光伏等绿色储粮的新技术新应用，开展光伏智能控温、仓墙动静态结合隔热层等多种绿色储粮技术探讨研究，2023年我们争取财政资金1.2亿元，支持各地开展高标准粮仓建设，建设改造高标准粮仓13.7亿斤，进一步夯实了绿色储粮基础。

  主持人：没错，因为现在已确定进入到秋季了，我们大家都知道进入到秋季之后，对每一个粮食生产大省来说都有一个重要的工作就是秋粮收购，那在这也想问问李局，我们湖北省是如何保障秋粮收购的顺利进行？同时是否也会做一些加强责任落实和监管，包括加强宣传引导和信息共享？

  李局长：您说的很对，中晚稻收购是湖北粮食收购的“重头戏”。9月份我们的中晚稻即将陆续上市，我局将逐步加强分析研判，强化工作措施，做好各项准备，为各类主体积极入市创造条件，保障农民粮食愿售尽售、优质优价。

  一是提早做好收购安排部署。我们正在组织并且开展全省中晚稻产购形势的调研，加强市场监测和分析研判，压紧压实地方和企业的责任，督促各地和企业做好腾仓并库、仓房维修、检化验设备维修调试和人员培训等工作，满足收购需求，优化收储能力，确保中晚稻收购工作顺利开展。

  二是积极引导市场化收购。因为目前粮食收购以市场化收购为主，所以我们加强完善市场化收购贷款信用保证基金运作机制，扩大基金实施范围，发挥基金融资增信作用，就是为企业收购粮食准备充裕的收购资源。我们同时发挥龙头加工公司和储备轮换的引领带动作用，引导市场主体积极入市。还发挥行业协会作用，通过协会加强对粮食企业的组织联系和服务指导，强化农企联结、产销衔接、储加对接，不断激活市场活力，强化农企利益联结，促进农民增收。我们还发挥全省有780多个粮食产后服务中心的作用，为农民整理粮食，助农产后减损。

  三是发挥最低收购价政策托底作用。虽然近几年起动最低收购价政策都是小概率事件，但是我们仍就做足了万全的准备，和中储粮湖北分公司制定了工作预案，组织申报和确定最低收购价中晚稻的收储库点，做好最低收购价的各项准备工作，一旦启动预案我们坚决守住农民种粮“卖得出”的底线。

  四是强化收购监管服务。督促收购企业优化收购现场服务，公示粮食质价标准，依质论价、优质优价，让农民卖“放心粮”“舒心粮”。加强收购政策宣传，定期发布市场运行和价格趋势信息，引导农民有序售粮、企业均衡收粮。我们还将联合有关部门单位开展督导巡查，及时协调解决收购中出现的各类矛盾和问题。采取“双随机、一公开”“四不两直”等方式，加大收购市场监督检查力度，严厉打击涉粮违反法律法规行为，切实保护种粮农民利益，维护良好的市场秩序。

  主持人：确实，通过李局长的介绍，我们也了解到湖北省这些年通过“荆楚粮油”品牌一直在推动着产业链的发展，而且相信今天通过我们的节目，很多网友朋友们也会透过李局长的信息，能够更好地了解“荆楚粮油”农产品的品牌，包括选购平台，真心地希望未来咱们“荆楚粮油”的好产品能够进入到更多朋友的家里，能够摆上更多家庭的餐桌。那今天也很谢谢李局长可接受我们的采访，也很谢谢各位网友们的收看，那我们下期节目再见了。