霍邱县农业农村局2022年工作总结

  今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在省、市业务主管部门的精心指导下，县农业农村局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习习所有的领域的重要论述，圆满完成“三农”工作各项目标任务，全面落实中央、和省市县有关会议精神，全方面推进乡村振兴重点工作落实，加快农业农村现代化。现将工作总结如下：

  2022年全年粮食生产总面积453.84万亩，同比增长0.03%，总产179.4万吨，同比增长1.16%。其中午季收获小麦面积167.36万亩，产量54.22万吨；稻谷收获面积267.91万亩，产量120.2万吨，其中发展再生稻43万亩；玉米收获面积9.51万亩，产量3.92万吨；豆类收获面积8.3万亩，产量0.89万吨；薯类收获面积0.77万亩，产量0.17万吨。截至目前蔬菜种植培养面积达到33.7万亩，产量57.1吨；完成秋种小麦播种面积170.04万亩，油菜播种面积18.38万亩。

  一是科技助推农业质量和效益水平提升。2022年我县新选派市级科技特派员13名，市级科技特派员总数达251名，科技特派员结对服务行政村覆盖率为100%。成立再生稻产业、稻虾产业、蔬果产业和朗德鹅产业四大科技特派团。申报数字农业工厂1家，申报安徽省2022年数字农业农村应用场景11家。二是机械推进农业全程全面高质量发展。建成粮食烘干中心4个，建设育秧能力3000亩以上育秧工厂15个，建成全程机械化综合农事服务中心3个，提升全程农事服务中心6个，培训合作社理事长35人、农机手600人。落实农机购置补贴资金4316万元，新增大型复式智能高效机械占全市的22.3%。成功研制“智能育秧设备”。三是促进农民增收。2022年前三季度农村常住居民人均可支配收入13522元，全市第6位，增速7.5%，高于全省中等水准（6.7%）0.8个百分点。2022年全年预计农村常住居民人均可支配收入可达16593元，增速10.69%左右。投入1.98亿元建设“6969”工程，27个项目已完工23个，带动村集体经济增收。

  （1）高标准农田建设项目：2021年高标准农田建设续建项目已全部竣工并通过验收。2022年高标准农田建设总任务15万亩，总投资36625.08万元，涉及14个乡镇和1个新型经营主体共15个项目。截至目前工程进度到80%，预计12月底竣工。

  （2）“小田并大田”工作：结合2022年高标准农田建设土地平整措施，共平整土地10.77万亩。在宋店镇、河口镇开展“小田并大田”试点项目，建设面积2500亩，总投资992万元，计划12月底完成工程建设。

  县级以上农业产业化有突出贡献的公司达146家，2022年新申报省级农业产业化有突出贡献的公司4家;现代农业产业化联合体达21家，其中省级10家、市级11家；安徽方硕、六安龙翔畜禽产业联合体、安徽牧翔、安徽徽莲被列为长三角绿色农产品生产加工供应示范基地，安徽冠淮申创2023年长三角绿色农产品生产加工供应基地。长集现代农业产业园申创2022年现代农业全产业链标准化示范基地。六安龙翔美食王禽业有限公司2022年成功被认定为国家级农业产业化有突出贡献的公司。现有62家规模以上农产品加工公司，新入规6家，截至10月份规上农产品加工产值37.91亿元，增幅4.03%。预计全县农产品加工产值预计可达118亿元。花园镇天竹村成功申报省级“一村一品”示范村，城西湖乡望湖村成功申创国家级“一村一品”示范村。设施蔬菜累计播种面积可达4.43万亩，新增1000亩，与合肥共建供肥蔬菜基地9家。

  2022年完成培育高素质农民500人，其中经营管理型400人，技能服务型100人。共276名基层农技人员参加进村入户工作，遴选科技示范户1380户，每户发放物化补贴400元。遴选5个科技示范基地和5名特聘农技员，开展农技培训3000人次。

  建立辅导员队伍，确定县乡35名新型经营主体辅导员，实地核查、帮扶县级示范及以上农民合作社263家。大力培育专业大户、家庭农场、合作社组织及农村产业高质量发展带头人，共培育家庭农场10032家(新增1382家)，合作社2446家（新增81家），农村产业高质量发展带头人1724人（其中县级8人，乡镇级122人，村级1594人）。大力推进农村产业带头人“师带徒”农民培训，遴选出各类师傅20人，安排培育人数400人。正在申报国家级农民合作社2家，新评定县级示范主体89家。加强财务规范化建设，对33家市级示范等级以上的新型经营主体进行财务规范化建设培训。

  进一步做好承包地确权登记颁证工作，全年办理修、改证书922本，补漏确权15户。共受理土地仲裁案件54件，已审结45件，其中调解30件，调解率达66%。农业农村部干部管理学院在我县召开全国农村土地承包经营权纠纷调解仲裁现场培训会。截至目前全县共流转土地达166万亩，占确权总面积的57.8%。开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点工作。进一步压实压紧村级申请审查责任和乡镇政府审核批准责任，2022年共审批农户建房申请231起，其中新建43起，翻建188起。扎实开展农村宅基地、承包地纠纷排查化解专项行动，全面深入排查摸底承包地纠纷96起，宅基地51起，建设工作台账，并已全面化解。

  持续推动农村集体产权制度改革，建立了县农村集体产权交易中心，完成年度清产核资工作。核实集体经济组织成员145万人，跨区重复人员由原有2.2万个删减至0.7万个。推行村社分账管理，31个乡镇（开发区）村社分账工作已全面完成。建立健全农村“三资”智慧管理平台，实现了“三资”全程智能化管理，增加管理的透明度，全市农村“智慧三资”管理平台现场会在我县召开。深化农村集体“三资”管理专项整治工作，逐步加强人员培训，开展全县村级财务督导，完成村股份经济合作社多开账户销户工作。

  加快推进乡村治理平台建设，从乡村治理工作经费中安资金支持长集镇开展数字乡村建设，进一步畅通群众反映诉求的手段，维护了农村稳定，获得了市委督导组的认可。

  开展全年农业生产社会化服务项目，我县农业生产社会服务已完成25.01万亩任务。大力培育农业生产社会化服务专业技能人才，特别是插秧机收、植保无人机飞手、拖拉机手等。开展农业生产“大托管”试点，水稻环节实施1.57万亩，涉及农户1327户，为村集体增收142.87万元。小麦环节实施8.57万亩，涉及农户9943户，预计为村集体增收662.72万元。

  严格落实“县包乡、乡包村、村包组、干部包户”原则，逐村成立摸排整改工作组，进村入户摸排问题，对发现的问题分类进行整治，对四类户实行“一户一策”包保，确保不落一庄、不落一户。全县入户宣传引导庭院整治和改善卫生习惯19万户，逐户发放宣传明白纸。对摸排的218个农户庭院明显问题和143个公共空间区域问题，县级组建五个验收组，已经逐问题进行验收销号，做到村村清、户户过。2022年县财政奖补乡镇资金2000万元，用于人居环境整改治理工作，各乡镇多渠道自筹资金近5000万元用于环境整改治理。投入2000万元用于1万个改厕。人居环境整改治理共投入人工36万人次、机械2万台次，评选清洁文明户4628户、美丽庭院户2240户、文明户2509户。

  加大“三品”申报认证力度,全县“绿色食品”148个，“无公害食品”18个；“有机食品”19个，安徽天隆公司11个畜禽产品获“绿色生资”认证。“霍邱大米”被认定为安徽省首批绿色农产品区域共用品牌，获评2022年“皖美农品”区域公用品牌。名特优新农产品目录产品5个，分别为“霍邱虾田米”“霍邱芡实”“霍邱鹅肥肝”“霍邱小龙虾”“霍邱再生稻米”。地理标志证明商标7个，分别为“霍邱麻黄鸡”“霍邱龙虾”“霍邱大米”“霍邱芡实”“霍邱鹅肥肝”“霍邱土鸡蛋”“霍邱虾田米”。开展全国名特优新农产品高速公路高炮宣传工作，投入262万余元，共为10个霍邱特色农产品建设19块高速公路宣传广告牌。

  顺利通过第三批安徽省农产品质量安全县复查。2022年我县蔬菜瓜果、畜禽产品、水产品快检任务数为15110个，已抽检蔬菜瓜果、畜禽产品、水产品等检测样品20673个，完成率136.8%，检测合格率99.91%，高于标准1.91个百分点。共有56家农业生产经营单位入驻国家和省级平台，其中国家追溯平台20家，省级追溯平台36家。开具食用农产品合格证5.3万余张，附带合格证上市农产品2.3万余吨。与执法大队、县农检中心配合，全年巡查检查农业生产经营单位170余家次。重点检查使用高毒、高残留农药、违规使用瘦肉精、孔雀石等行为。加强农产品质量安全宣传，累计发放各类宣传材料1.5万余份。农产品质量安全监测中心挂牌成立并通过了农产品检验测试的机构“双认证”。

  2022年，全年秸秆综合利用量141.1万吨，综合利用率96%。其中：产业化利用量73.1万吨，占51.8%。继续实施中央财政农作物秸秆综合利用重点县项目，总投资1350万，项目建成后，年处理秸秆达15万吨以上。开展省级绿色能源示范村镇建设工作，成功申报省级绿色能源示范村镇。推进标准化收储体系建设，全县已建和在建秸秆收储场点36个，实现乡镇秸秆收储运网络全覆盖。

  全县398个益农信息社发挥作用较好，已形成可持续运营机制，发布各类信息共700余条，涉及地方新闻、每日农经及名优农产品宣传推介等。线下开展公益服务、便民服务、培训服务等25.5万人次。今年全县共77家主体申请农产品产地冷藏保鲜设施建设。截至目前，已全部完工并完成验收，新增设施数155个，新增库容4.5万立方米，发放奖补资金682万元。

  2022年农业综合行政执法工作，累计共出动农业综合执法人员2616人次，检查涉农企业、经营门店1441家，出动执法车辆685台次，执法船艇270艘次，累计发放宣传资料：明白纸、禁渔通告、生猪屠宰通告等10000多份。清理涉渔“三无”船舶2艘，清理取缔违规网具56张，查处电鱼器具27件，查处违规渔船4艘，清理非法钓具13个。受理投诉举报案件84件，信访案件7件，办理简易程序案件15起，一般普通程序案件75起：其中渔业案43起、动物检疫案3起、生猪屠宰案2起、兽药案8起、饲料案1起、种子案4起、农药案2起、农产品质量安全案2起、宅基地案2起、农机案8起，现已办结65起，移送司法机关5起。累计罚款30余万元，没收违法来得到的2.9872万元，没收违法财物货值0.9135万元。

  推进测土配方施肥向纵深发展，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率保持在93.0%以上、化肥利用率达到41.5%以上。全年各类病虫草鼠害共发生367.3万亩次，防治1210.3万亩次，农药综合利用率达41.5%。全年主要农作物病虫草鼠害发生面积367.3万亩次，防治面积达到1210.3万亩次，其中专业化统防统治实施面积527万亩次，统防统治大多分布在在水稻、小麦、玉米等作物上,统防统治覆盖率达到62.5%。

  我局联合招商了汉星能源200MW/400MWh电池储能电站项目。在2022年安徽秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用产业博览会，签约了安徽振德秸秆饲料化柔丝项目，总投资约2500万元。签约了霍邱县凤敏秸秆秧托、蛋托加工项目，总投资约2500万元，完成了招商引资任务。

  2022年，县农业农村局各项工作虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求还有差距，还有一定的困难和不足。一是产值统计问题突出，绿色食品认证续证有难点。我县规模以上农产品加工公司许多是家族式企业统计基础薄弱，近期省级统计执法对我县五家大米进行统计核查，对我县37家规上农产品加工大米企业上报规上产值产生较大负面影响。畜禽类绿色食品认证成本相比来说较高，企业续展没有奖补，续展动力不足。二是农业生产先天条件差，农户田块较小、分布较散，社会化服务组织为小农户开展业务困难，同时专业方面技术人才和机械缺乏，专业化的水稻育秧工厂技术人员不足、扶持资产金额的投入不足，植保无人机农机购置补贴力度不够。三是农业执法人员能力不够，缺乏信息化、智能化技术设备，专业处理设施场地缺失，监管方式和执法模式有待创新问题。